Что такое шумовое загрязнение, чем оно опасно и как с ним бороться

27 Апреля 2017

Естественный природный шум, который комфортен для человека и не вредит его здоровью, не превышает 35 дБ, а в городе человек постоянно сталкивается шумами от 80 дБ до 100 дБ. В целях измерения воздействия шума на человеческий организм применяется показатель дБА – это акустический децибел, т.е. уровень звукового давления, измеренный в децибелах при помощи специального прибора - шумомера, который позволяет имитировать чувствительность человеческого уха и получать данные о приемлемости звука именно для человеческого организма. 10 дБА — это тихий шелест листьев, 30 дБА — тиканье настенных часов, 40 дБА — обычный разговор, 50 дБА — стук пишущей машинки, 75 дБА — крик, 80 дБА — шум пылесоса, 95 дБА — шум внутри вагона метро. Шумовое загрязнение наступает, когда звуки сливаются, и их интенсивность начинает превышать допустимые пределы. 333830 s1

Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/) установлено, что условием работ с машинами, механизмами и иными аппаратами, которые являются источниками шума, является обязательность того, что они не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности подобных работ, в т.ч. предельно допустимые уровни воздействия на человека, устанавливаются санитарными правилами. Допустимые уровни звукового воздействия определены в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10". Данным документом установлено, что максимальный уровень шума в жилых комнатах квартир с 7 до 23 часов составляет 55 дБА, с 23 до 7 часов – 45 дБА. На территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам с 7 до 23 часов – 70 дБА и с 23 до 7 – 60 дБА. Таким образом, при прокладке дорог и строительстве предприятий проектировщики должны учитывать, будут ли соблюдены указанные нормативы.

Оценка соответствия уровня шума гигиеническим нормативам (санитарно-эпидемиологическая экспертиза) осуществляется центрами гигиены и эпидемиологии и другими организациями, аккредитованными в установленном порядке, или экспертами с подтвержденной квалификацией. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим нормативам по уровню шума дается органами Роспотребнадзора на основании результатов этой санитарно-эпидемиологической экспертизы. Также Роспотребнадзор осуществляет контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях.

Что же касается транспорта, в соответствии с федеральным законом "Об охране окружающей среды", лица, осуществляющие эксплуатацию автомобилей, обязаны принимать меры по снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду. Если шум от автомобиля превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, это является основанием для привлечения граждан (и юридических лиц) к административной ответственности и прекращении эксплуатации транспортного средства.

При строительстве в дело вступает региональное законодательство. Так, например, Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года № 299-ПП утверждены Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, устанавливающие требования к выполнению работ в ночное время суток. Перечень этих требований включает в себя необходимость обеспечить глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на строительной площадке; исключить громкоговорящую связь; исключить забивку свай и прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы и т.п. Также распоряжением Правительства Москвы от 30 июня 2004 года № 1312-РП установлено, что при проведении работ по строительству, реконструкции и благоустройству на информационных щитах в обязательном порядке должна быть размещена информация о показателях воздействий, в т.ч. шумового, на окружающую среду.

Таким образом, если вам кажется, что шум от близлежащих объектов превышает допустимые нормы, следует обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора (через электронную приемную на сайте http://rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php, электронную или обычную почту) или в полицию с заявлением о возбуждении производства по статье 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Кроме того, если шум носит регулярный характер, возможно обратиться в управляющую компанию и жилищные инспекции.
Как защищать свои права и обращаться в органы власти, вы можете узнать из нашей брошюры: http://ecamir.ru/experts/Kak-zaschitit-svoi-ekoprava-prakticheskoe-posobie-dlya-nachinayuschih-aktivistov.html.