Позиция Движения ЭКА по вопросам уборки мусора на природных территориях выражается в следующих основных тезисах:
Позиция движения ЭКА по вопросам уборки мусора на природных территориях выражается в следующих основных тезисах:
- Решение проблемы утилизации отходов на природных объектах должно основываться на системном подходе с учетом дальнейшего использования собираемых мусорных ресурсов.
- Недостаточно просто производить очистку природных объектов. Следует добиваться снижения вреда, наносимого окружающей среде в процессе последующей утилизации собираемого мусора.
- Экологические организации и общественные организации другого профиля, а также инициативные граждане не должны подменять собой специальные службы, прямой задачей которых является благоустройство территорий, на что государство выделяет отдельное финансирование.
- Основной задачей должна стать не самостоятельная уборка загрязненных объектов, а практика принуждения ответственных лиц к восстановлению естественного состояния окружающей среды.
- Недопустимо использование волонтеров и сторонников ЭКА, а также неравнодушных граждан в пиар-акциях - "субботниках" псевдо-экологических организаций, промышленных предприятий и администраций населенных пунктов, в том числе приуроченных к памятным дням и праздничным событиям.
- Организация очистки природных объектов должна сопровождаться регулярной и системной просветительской работой, нацеленной на изменение общественного сознания как для прекращения замусоривания территорий самими гражданами, так и пропаганды внедрения системы раздельного сбора отходов и их последующей переработки.
Аргументы, на которые мы опираемся, формулируя вышеизложенную позицию, состоят в следующем:
Состояние городских и окологородских природных объектов является одной из важнейших экологических проблем России. Растительность обеспечивает комфортность условий проживания людей в городе, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, климатические характеристики городских территорий, снижает влияние шумового фактора является источником отдыха и эстетических переживаний. Повышенная загазованность и запыленность воздуха, неблагоприятная почва, наличие подземных коммуникаций в зоне корневой системы, механические повреждения и интенсивный режим использования городских насаждений населением – все это оказывает постоянное негативное влияние на жизнедеятельность растений в условиях городской среды и приводит к преждевременному отмиранию зеленых насаждений. Немалую роль в процессе деградации природной среды играет промышленное производство, в том числе сброс загрязненных сточных вод в объекты водной инфраструктуры. Негативный антропогенный фактор проявляется также в активном замусоривании природных объектов и в отсутствии надлежащего контроля за их состоянием со стороны местных властей.
Благоустройство и озеленение населенных пунктов – это комплекс работ по созданию и использованию зелёных насаждений, который регулируется в основном муниципальными правовыми актами в соответствии с градостроительным и жилищным законодательством, требованиями СНиП и иными федеральными и региональными актами. Деятельность по благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии территорий муниципальных образований осуществляется: муниципальными организациями, на балансе которых они находятся, за счет средств местного бюджета, а также привлечения внебюджетных средств; землепользователями в пределах границ отведенного им земельного участка за счет собственных средств; гражданами и юридическими лицами, за которыми закреплена прилегающая территория в установленном порядке.
На основании Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация утилизации и переработки бытовых отходов относится к полномочиям муниципального района. При этом следует констатировать, что повсеместно реализуемая в настоящий момент практика захоронения отходов на полигонах ТБО и сжигания мусора на соответствующих заводах негативно влияет на окружающую среду. Вследствие попадания в сжигаемый мусор несортированных отходов (пластиковых упаковок, батареек, стройматериалов, органических отходов и т.д.) выбросы мусоросжигательных заводов содержат диоксины и прочие вредные вещества. Захоронение же мусора на полигонах приводит к многолетней деградации почвенного покрова, отравлению близлежащих водоемов и грунтовых вод.
В директивах, принятых ЕС в 2003 г., приоритет отдан вторичной переработке отходов. На настоящий момент в Европе перерабатывается от 50 до 80 % стекла, бумаги и пластика. На переработке можно сэкономить в 3-4 раза больше энергии, чем при сжигании мусора, а также ресурсы, которые можно использовать повторно: 1 тонна мусора содержит около 400 кг бумаги, 17 кг алюминия, 260 кг пищевых отходов, перерабатываемых в биогаз. Социологические исследования показывают, что в местах, где контейнеры для раздельного сбора обслуживаются надлежащим образом, более 30% горожан готовы собирать мусор раздельно даже без специальной агитации.