Движение ЭКА обратилось в следственный комитет с требованием проверки действий конкурсной комиссии Роснедр, выдавшей лицензию на доразведку и освоение участка недр Еланское в Воронежской области на наличие признаков преступления, предусмотренных статьей 255 и 285 УК РФ.
Согласно заявлению при оформлении лицензии ВРЖ 15395 ТР на геологическое изучение, разведку и добычу медно-никелевых руд на участке недр федерального значения Еланское допущено грубейшее нарушение. Важнейшим условием конкурса на получение этой лицензии была переработка концентрата на металлургических мощностях за пределами Воронежской области, а в лицензии ВРЖ 15395 ТР в п. 3.1. заложены следующие обязательства: По объемам, основным видам работ и срокам их проведения недропользователь обязан обеспечить: (…) к) не позднее 25 июля 2022 года завершение строительства металлургического завода по переработке концентрата с учетом новых технологий и современных требований по безопасности и охране окружающей среды.
Несоблюдение ключевого условия, определенного распоряжением правительства РФ № 2360-р, может стать основанием для инициации процесса отзыва лицензии ВРЖ 15395 ТР.
Это не единственное нарушение, связанное с объявлением и проведением конкурса на доразведку и освоение Еланского и Елкинского участков недр федерального значения, содержащих медно-кобальтово-никелевые руды, а также платиноиды, золото и серебро. В соответствии с российским законодательством, до принятия решения о строительстве любого промышленного объекта необходимы экологические экспертизы и общественные слушания по этому вопросу. Эти важные процедуры отложены на этап рассмотрения проекта строительства горно-обогатительного комбината. Однако не было проведено никаких экспертиз целесообразности самого строительства.
Также в приложении к распоряжению правительства РФ от 26.12.2011 говорится только о прогнозных ресурсах полезных ископаемых в пределах участка недр, которые оформлены как рудопроявления. Однако данные территории в результате исследований, длившихся с 1958 года по настоящее время, уже в 90-х годах признаны месторождениями. В конкурсной документации скрыты уже разведанные запасы: никеля 631 тыс тонн, кобальта — 17 тыс. т. и меди — 72 тыс. тонн.
Кроме того, победитель конкурса на освоение Еланского и Елкинского участков недр ООО «Медногорский медно-серный комбинат», принадлежащее ОАО «Уральской горно-металлургической компании», не могло быть допущено к конкурсу в связи с тем, что не проходило по ключевому его условию: у претендента на освоение месторождений, главным полезным ископаемым которых является никель, нет своих металлургических мощностей по выплавке этого металла, что является прямым нарушением условий конкурса. По всем данным нарушениям также составлены жалобы в Следственный комитет.
Движение ЭКА настаивает на отзыве лицензий на доразведку и освоение Еланского и Елкинского месторождений в Воронежской области, полного запрета на разработку цветных металлов в Черноземье, развития сектора экологических услуг и сельского хозяйства в одном из центральных аграрных регионов страны.